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凡吴使所问，皆有文字可查、卷宗可核、人证可听。
而这一切，不过是秦国运转系统的日常记录。
香妃提笔最后补上一行：
“非为作秀，实为常制！”
“我大秦治政，不需伪饰！”
这一份接待通告一出，吴国使团未至，边地就已先乱。
临浦、明溪、丹江三郡士子纷纷奔走相告，说王都已被迫低头，秦国准使入观，那便说明秦律可行、秦制可学，归秦者非贼，投籍者非叛。
许多原本顾忌观感的中下士族纷纷松口，开始陆续遣人往秦国“借籍”，表面不言投诚，实则已在供职堂登名预审。
供职堂最新报告中显示：临浦借籍申请者三日增至五千三百，边军中已递交“投职意向函”者七十三人，其中包括两名千总、一名副守。
操阅营预警：“若王都未行应对，最多一月，边防必塌！”
秦浩看着所有奏报，未动声色，只在批阅最后写一句：
“秦人，不言威！”
“只言法！”
吴国观察使团入境南属的第五日，南安供职堂大厅内，七名观察使齐坐正厅，面前摊着厚厚一沓文卷、登记表、民评册、律考档案、税赋记录、民事问责回执、巡守奖惩章程等一共三百六十一份文件。
这些都是他们五日内在八处观察点逐一调取、现场听询所得，连一页都是亲自核阅、实查、对口质询出来的。
他们没有被拦，也没有被限制。
每一处他们提出想看之物，供职堂官员只会低头回礼，然后应声：“可查！”
每一处他们想听之言，无论是吏是卒，是民是贩，是教者是耕者，皆敢直言，无一含糊，无一遮掩。
观察使团最年长者，礼部正郎许怀章，出身士族，自幼研读《律典大诰》，曾参与吴国三次律制修订。
他起初心存抗拒，带着不屑而来，认为秦国再强，也不过是一朝暴发之制，规矩不稳，民不驯服。
可到了第三日，他的笔停住了。
到了第五日，他已坐在供职堂讲律厅外，与秦吏同桌抄录“户籍人法并列三册”，专心听一名大秦吏员讲述“归籍民入籍后的责任与权利”。
他从未见过如此清晰的体系：
归籍之人，享三年地、五年粮、三年课、五年免税；但相对必须三年不离籍、不出逃、不反籍、不弃职、不脱责。
所有签下誓文者，三年后若考核达格，可转正籍，享与本国之民同等权责。
许怀章那一日未曾言语，只在回去之后，伏案写了一整夜。
他写的是一份名为《秦政初观》的备忘，开头一句便是：
“非我不及也，实秦人有法！”
第六日，观察使团前往南属讲律堂，实地旁听百姓律课。
讲者是供职堂选拔的新任讲律吏员，名叫方安，三十五岁，原是南越商人，归秦三年，现为正八品，讲席讲师。
他不是出身名门，也非经科考中仕，但能坐上这个位置，只因他三年连续考试皆列上甲，讲法律条清楚，答问不乱，律课民评最高，年终政绩考核优等。
观察使中有刑部出身之官，曾刻意挑他一句问：
“若民不守法，而法无责，奈何？”
方安答：“法无责者，非法；民不守者，不知其责；官不究者，吏之耻！”
讲席上原本嘈杂的民众，闻言鼓掌叫好。
那位刑部出身之观察使，一时语塞。
他知道这不是文词对错，而是秦人已将“法”写进民心之中。