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他们第一次知道，不是只有贵人才有权力，不是只有读书人才能执法，不是只有世家才能守地。
秦国给他们的是一套新的世界观。
不是凭出身分尊卑，而是凭行为评上下。
供职堂甚至设了“告状日”，鼓励百姓实名举报旧族横暴、地头欺压、文吏贪墨、军兵勒索。
第一天，供职堂门口堆满了人。
有妇人告兵役强抢夫婿，有老农告地主霸占水渠，有孩童跪告巡哨殴打父亲，有读书人举报原县令勒索书院。
香妃当日调派监察吏三十六人，分案处理，连夜审讯，立案三十二起，当堂判决十二案，其余进入审理流程，三日内全部公布审结结果。
当第一批受害百姓亲手接到《复核判书》时，他们都不敢相信那是写给自己的。
他们更没想到，站在判堂上的是秦国的监察副使、供职堂大吏，而他们只是一户逃出来的破农户。
可他们的案子，被真正判了。
从那一天起，南安郡的百姓开始明白：
王朝的更迭，不在于谁坐在宫里，而在于谁管他们的水井、他们的田、他们的身家性命。
而能让他们活得下去、有理能说、有冤能伸的那个秦国，就是他们真正的家。
南越亡了。
亡在王不知民。
亡在族不知变。
亡在那位年轻的秦王，改了人心，立了新制，夺了命根。
这一场没有流血的灭国，如刀切水般干净利落。
从此，南疆五郡，三十六府，九百三十六村，户籍尽入秦制，城池换旗、地契重定、官吏全新。
南越再无人提旧王旧朝之名。
他们现在唯一说的，只是三个字：
我秦人。
王都东南，秦国新设的南安郡治理总署，已不再只是临时机构，而是彻底接管整个南越旧地的实质权力核心。
从东风军团第一营入驻通江，到户册中枢接管南部三十六府，再到供职堂、赈民司、操阅营三司并行治理，短短一月时间，整个南越变得面目全非。
原有的政治结构、土地结构、吏治体系、商贸管理，全数打散，重新接管。
每一寸土地、每一名人口、每一个编户、每一笔租赋，全都纳入秦国系统。
这不是短暂的军事占领，而是全面的制度接管。
南越不再是附属，也不再是敌国。
它成了秦国正式疆土的一部分。
而这一切的最核心，不是靠军力镇压，不是靠铁血攻城，而是靠秦王府设置的一整套运行机制—令册制、户籍制、士族分级制、供职制、操阅制、律条讲解制、监察交错制。
每一条规矩、每一项考核、每一纸制度，都绕过了旧朝廷，绕过了贵族、权臣，直接建立在“民”之上。
秦浩要的不是让南越归顺，而是让南越重生。
百姓从未见过如此运转有序的政权。
他们发现：只要你交了名字，就有人给你发粮、安排居所、定田；只要你去听课、入堂、识字，就能登记考试，走上仕途；只要你能遵守律条、服从政令，就不再有人拿鞭子逼你跪。
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