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凡编户列籍者，皆为大秦之民，受法庇护，负役尽责！”
有人在台下听得热泪盈眶。
他们从没听过这种话能用这种方式说出口，从没见过原来讲律、教书、评案不是贵族的特权，而是公开讲堂中人人可学、人人能问的平等之道。
同一时日，南安郡西部大泽乡，原本盘踞一方的地头豪族“赵氏”突然入驻赈民司，交出地契五通，献出兵甲百副，推举族中子弟入操阅营，由东风军团亲自培训，愿服新制。
赵氏一动，带起周边三十余小族一并入册，立即引发一轮“豪族归附潮”。
原本还在试探、怀疑、隐忍的中型士族也坐不住了。
他们知道，再不归，就不是谈条件，而是接受册封。
主动来投，可以谈价；拖延不动，只会沦为普通百姓，甚至直接被新制吏员接管产业、改造地契。
赈民司并未胁迫他们，只是不断公布“新纳家族待遇章程”，公开显示：
一等归附家族，可得“试侯”封号，享三代世袭考评制度，族长列品五品以上，享官田五百亩、族地三千亩起步。
二等归附，得为“实籍侯家”，设家令，享田两千亩，列三年考核，合格得进封一等。
三等为“观察士族”，给地千亩，设吏员监管，合格可进二等。
这一套系统将原有士族重新分类，不以姓氏、不以血统、不以门第，而以实功实绩评判。
你治理百姓多少、办学几所、交税几何、是否违法、是否庇护流民、是否隐瞒田契—统统入评。
再无空头豪门。
再无“贵血当封”。
这样的制度在南越原来闻所未闻。
但就是这套规则，将士族统得死死的。
他们不能公开反抗，只能选择接受。
而一旦接受了这套体系，他们就是秦人。
从血脉、信仰、制度、利益上都与秦王府绑定。
而秦浩所设下的制度，远非这三套分类那么简单。
供职堂设下“月考”、“年考”、“族令问责”、“异姓监察”等新制。
每月由监察使抽查家族事务，若有侵害百姓、私铸契券、拒绝征赋、暗藏兵甲者，一经查实，轻则降等，重则取消一切待遇，族长流放，资产没收。
香妃更是在王都设立“南属监察厅”，分三道监察副使，专职监察南安郡各地士族、百官之言行，五日一报，十日一核。
整个南安郡，进入了一个人人谨慎、家家求稳的新时期。
南越的根基，就这样不动声色地被掏空，然后换上了秦国的新制、新官、新人。
与此同时，供职堂中的讲律堂也变得炙手可热。
从原先每日三讲，扩展到每日五场，晚间还要加一场夜讲，不设名额，先到先听。
每讲一次，场下数百人。
甚至有流民专门搭草棚在讲堂边长住，只为能轮上一场，记下一篇律条，回去给妻儿复述。
那是他们此生第一次听到：“杀人偿命”、“借钱要还”、“租地要契”、“欺民犯法”这些律条，不是挂在王宫高墙上让人望而生畏的东西，而是他们可以理解、可以依靠的秩序。