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第六步军都头为汴祥；
第七步军都头为邓飞。
同时组建三都水军，共计三百六十人，由阮氏三雄统率，专司水战与水域运输。
另有女军一队，琼英为首，负责山寨内部安全巡逻。
另设二百守备士卒，由扈三娘指挥，守护山寨各处。
朱贵任酒店情报首领，朱富辅之，专注各地酒店的情报搜集。
时迁为走马情报首领，韩伯龙辅佐，负责快速传递情报。
此外，饮马川分寨士卒归杨林调度。
从职司分配可见，兵曹规模庞大，地位突出，其他部门相对次要。
这也是现实所需。
众人得知职责后普遍认可，就连扈三娘也无异议。
她虽能力出众，但为掩护身份、避免牵连扈家庄，本就打算减少外出。
唯独琼英略显失落，嘟着嘴不大乐意。
她也渴望率领一支队伍外出征战，
然而赵言认为她年纪尚小，连及笄之年都未到，自然不会答应她随意披挂上阵。
自那天在聚义厅上，赵言宣布废除座次制度，改为仅以职务区分后，
梁山上下便开始了全面改制。
裴宣、杜迁以及宋万三人忙碌得连脚都不得闲，
一边协助兵曹挑选士兵，一边还得将剩余的梁山居民登记造册，区分出匠户与民户。
关于将户籍划分为军户、匠户和民户的举措，
赵言私下走访了梁山上的普通百姓，发现此次上山的河北灾民对此项政策最为支持，
反倒是梁山原有的居民多有怨言。
赵言走了一圈后，便明白了其中缘由。
此次户籍改革之后，
除了各部士兵的口粮由山寨供应外，
其余的人若想获取粮食，则需为梁山积极劳作，用所得饷银自行购买。
即使是耕种的民户，虽然能够分到粮食，但这其实是一种赊欠，不过并无利息。
待将来他们开垦的良田丰收后，这些粮食也必须归还。
河北来的灾民之所以拥护这次改革，
除了成为军户的士兵和拥有手艺的匠户能获得饷银外，还有就是普通民众也能分配到土地的条款！
按照梁山的规定，每户可分到十至二十亩地，
这些土地开垦后，前两年无需缴纳粮食，
从第三年起，也只需根据土地的优劣上缴一定数量的公粮，
除此之外，不再有任何苛捐杂税，也没有徭役负担。
反之，若是梁山上有什么事务需要苦力帮忙，雇佣民众时，还会支付工钱。
无论是分到属于自己的土地，缴纳不多的公粮，没有其他苛捐杂税，还能做工领取报酬，
这些河北灾民都觉得仿佛置身于梦境之中。
很多人原本以为梁山不过是冷血无情的贼窝，
上了梁山后稍有不慎就会被头目 甚至杀害。
若非遭遇水灾，官府又无救济，
这些普通百姓又怎会甘愿上梁山！
那须城外的灾民便是典型例子。
他们最初因梁山提供的粮食被引至郓州，待郓州开始发放救济粮时，这些灾民便毫不犹豫地抛弃梁山，留在了那须城。
如今，这批来自河北的灾民已在梁山立足，却发现梁山的生活比起从前更有希望。
普通百姓自然满心欢喜，这正是他们支持改制的原因。
梁山原有的居民虽然过去无法领取饷银，但山寨提供食宿。
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