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一到那里，只见门口被人群围得水泄不通，村民穿着打扮各式各样，一部分人穿着典型的当地村民服饰，还有一些人则明显是农民工的模样。
苏黛玉凭借着自己丰富的阅历和对各地人外貌特征的敏锐观察力，一眼就发现人群中大部分人都不是海西省本地人的长相，甚至还听到了人群中夹杂着东北口音和西北口音。
林居正也发现了，附耳说：“书记，真正的龙飞村民其实没几个，其他人大概率都是被雇佣来闹事的，所以，不用跟他们客气。”
苏黛玉点点头，很快就认出了为首的黄文通，上次村民大闹龙飞社区工作站会议室的时候，就是他在带头闹事。
苏黛玉大步走到众人面前，声音极具穿透力地说：“大家都先冷静一下！我是福山街道党工委书记苏黛玉，你们听我说几句！”
然而，她的话刚出口，就被黄文通带头起哄给压了下去，众人七嘴八舌地叫嚷着：
“街道书记算什么东西？”
“肯定是贪官污吏！”
“你不称职，不是父母官，叫市长出来跟我们对话！”
“今天必须给我们一个明确的答复，绝对不能把山前坪给华兴！”
……
场面愈发混乱，人群开始向前涌动，似乎随时可能再次失控。
苏黛玉皱着眉头，往后退了一步，林居正趁机附耳说道：“老板，您看树丛里有两个人，他们应该是幕后主使，瘦高的叫黄良，龙飞股份合作公司董事长黄实在的儿子；矮胖的叫黄顺，是社区党委副书记黄忠诚的公子，两个纨绔子弟。”
苏黛玉目光伸向路对面公园的树丛，那里果然站着两个年轻人，正一边抽着烟，一边得意洋洋地看着这边混乱的场景。
她说：“嗯，擒贼先擒王！”
他们两个心有灵犀，想到了应对之策！
苏黛玉有意考验林居正，让他学会独当一面，便递了一个眼色，后者会意，伸手从保安手里夺过喇叭，对着喇叭大声喊道：“别吵了！这里是市政府！你们再吵再闹就涉嫌犯罪了！刚才，我已经通知了武警和派出所，他们马上就会过来抓人！”
黄文通一听这话，立刻跳出来反驳道：“你敢？！我们是人民，这里是人民政府，我们来反映问题，这是我们的权利，天经地义！”
“对，我们来反映诉求，怎么就犯法了？！” 另一个村民也跟着在一旁质问道。
林居正就等着他们这样的反应，他对着那些被雇佣来的人，大声说道：“你们在市政府门口聚众吵闹，拉横幅，冲击政府，推搡保安，已经涉嫌两项严重的罪名：第一，聚众冲击国家机关，致使国家机关无法正常工作，造成严重损失的，按照法律规定，要以冲击国家机关罪论处，最高可判处五年以下有期徒刑。”
说完，他扭过头，指了指不远处 102 会议室，表情严肃，语气极其严厉地说：“现在，那里正在举行关乎城市发展的重大会议，你们的行为严重干扰了会议的正常进行，导致会议被迫休会，这已经造成了严重的损失，这叫妨碍公务、危害公共安全罪！”
这番话一出口，众人顿时都呆住了，他们中大多数人对法律知识知之甚少，根本没有意识到自己的行为会带来如此严重的后果，一时如梦初醒。
“危言耸听！信口雌黄！一派胡言！” 黄文通一看形势不对，还想继续煽动人群，试图挽回局面。
林居正两眼一瞪，气势汹汹地逼问道：“黄文通，我警告你！煽动闹事带头者从重处罚！不想坐牢，你特么给我闭嘴！”
黄文通本来就是个色厉内荏的家伙，被他这一吼，吓得往后退了一步，嚅嚅了几声，愣是没说出话来。
苏黛玉一时也被林居正的气势给镇住了，在她的印象中，他虽然性格强硬，勇敢无畏，可几乎没听他说过脏话，今天竟然也飙了出来，而且还是在市政府门口。如此细皮嫩肉的小伙子，也有粗犷的一面，她心里大为震撼。
跟着苏黛玉出来的两名市政府工作人员，看到林居正用这种强硬的方式来处理上访群众，心里十分不认同，在他们看来，这个街道干部简直就是个 “土匪”，哪有这样做群众工作的？这是要把事情越闹越大吗？他们觉得应该晓之以情、动之以理，耐心地和群众沟通解释才对。
于是，两人无奈地摇头对视一眼，轻蔑地笑了笑。
可他们常年待在机关里，根本不了解基层的实际情况。在基层做群众工作，第一要有敏锐的鉴别力，能够迅速判断出事情的真相；第二必须要软硬兼施，根据不同的情况采取不同的策略，否则根本无法把工作做好。
林居正看到自己的威慑起到了一定的效果，也收到了苏黛玉的鼓励眼神，于是决定趁热打铁，他继续大声说道：“刚才说的只是第一条罪名，还有第二条。我国刑法明确规定，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，构成寻衅滋事罪，要判处五年以下有期徒刑。如果是雇佣信访，那么雇佣者和被雇佣者都要罪加一等！”
人群中再次炸开了锅，他们中绝大多数都是老实巴交的农民工，说好的来吵吵几句就轻松地能拿一百块钱，这怎么还违法犯罪了？得不偿失啊。
林居正明白对方已经军心涣散，一触即溃，遂立即又道：“我看你们当中，大部分都是被雇佣来的吧？就为了那百八十块钱，把自己送进看守所、蹲大牢，值得吗？你们或许觉得自己无所谓，可你们不知道的是：如果留下了犯罪记录，现在全国联网，以后你们的儿女考编，要政审的，而政审第一条就是：父母没有违法犯罪记录！所以，公务员、教师、警察、飞行员，都考不了，当兵也当不了，编制内的道路被堵死了！”