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回到主厅，信鹰又来。
“禀殿下，南楚三郡兵符回收，前线将领拒绝再接楚王调令，理由是‘未见战果，不服调兵’！”
“另，越国边境发起互市，默认三地通商，未再提及联盟条例！”
“再者，大吴正式发布文告，‘大秦边境无犯，吾邦无战意’！”
张青松站在一旁，逐条念着，语速不快，但每一字都像一锤接一锤砸在地图上。
秦浩听完，没动声色，只是淡淡道了一句：
“那十八国，还剩几个？”
张青松顿了一下：“若按正式承认联盟者计，只剩四国！”
“齐，楚，晋，蜀！”
“不过齐王已久病，朝中内斗；楚王兵符不下，三军离心；晋国已破四镇，蜀国独守西南，孤立无援！”
“实则，已无联盟！”
“只剩各国！”
“而各国—都不敢打！”
秦浩轻轻呼了口气，走到窗边，抬头看天。
“这仗，我们没打！”
“是他们自己打散的！”
“散得好！”
“等再散一点，就轮到我收！”
“不是打收，是接收！”
“接边城、接兵符、接人心！”
“他们来，我们收！”
“他们走，我们放！”
“他们不动，我们拖！”
“他们动错一步，就全崩！”
“十八国，没必要灭！”
“让他们留着，留着当镜子！”
“让天下人看清楚—什么叫‘站错队’，什么叫‘信错人’！”
“这才是最大的胜！”
两日后，咸阳北门外，东风军团新编营地正式启用。
这是一处原本荒废的旧野，被秦浩亲自点名改造为“归信营”，专门用来安置那些投奔而来的外籍军士与边境归附将领的旧部。
营地建制与秦国正编不同，不归户部、不隶兵部，而是直属东风军团，由特设“外编事务署”管理，首任署主由张青松兼任。
归信营一启用，莫泽所带的一千五百人便被分批安置进驻，营中一切从简，却秩序井然，每三十人为一小组，编入工事、屯田、警备三职，专人轮岗，训练与修整并行，先交工作、后学军纪、再论去留。
在张青松的布置下，归信营并未设高墙围栏，也未配以重兵看守，只在四周布了两层巡逻队和三处简易哨塔。
这不是放松防备，而是故意为之。
秦浩要让他们知道，这里不是囚笼，而是新生之地。
你愿留，就留下；你不愿，那也没关系，不送。
可你一旦离开，永远失去回来的资格。
就这个态度，反倒让归信营的军士一个都没走。
甚至还有五十多个原本在咸阳做杂役的逃兵，主动请求补入营中。
其中有一个姓邢的，年不过二十，长得瘦小，膝盖上带着伤疤，入营第三天就带着弟弟跪在张青松营前，自报身份，说自己原是大晋城卫营破军队的杂兵，因逃役被追杀，一路逃入秦地，愿以死谢罪，只求能给弟弟一个户籍。
张青松将他兄弟两个收下之后，把这事原原本本写入备案，然后送去香妃那边。
五天之后，这个“兄弟愿为户籍舍命”的故事就传遍了市井，说得绘声绘色，说他弟弟小时候得过病，瘸了一条腿，哥哥带他从晋边走了八百里山道，一路乞讨，一路逃兵，终于到了秦国。
最后还加了一句：“跪了三天三夜，才得一纸秦国的户籍！”
这句话后头添了一句煽情的话：“他没求高官厚禄，只求能当个秦人！”
听众一边听一边哭，说书人光靠这一段一个月换了三家茶馆，生意火得不行。
秦浩在军府听人复述完这段，只是把手中毛笔往砚边一磕，轻声道：
“他们越信，就越不敢动！”
“不是怕我们杀，是怕我们比他们更像一个‘国’！”