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“通俗说，就是人带着流程跑，流程走到哪，责任跟到哪。”
这话算给李冬生打了个补丁。
李没说话，只是点了下头。
……
最后是刘世衡。
他话不多，ppt也少，直接写了一行话：
“结构就是规则的骨架。”
“你制度图要推广，得先搭结构逻辑。”
他讲的是“制度落图三原则”：
一是可挂节点：图上的节点必须在系统后台有对应挂账口子。
二是可链数据：节点之间要能被数据库读写调度，不能死图。
三是可分模板：机制必须能根据地域口径拆分部署，不能画一个图只能一个区用。
讲完，他补了一句：
“图是写给干活的人用的，不是写给领导看的。”
“图不能跑，那就是废图。”
这话不多，却击中在场很多人心底。
……
测压结束。
书记没来，但当天中午，组织部发出简报。
标题只有一句话：
“三笔并书，一图初成。”
副标题：
流程有人跑、结构有人搭、责任有人签。
下周一，制度图将被正式列入市委重点治理试点机制，进行跨口子落地验证。
也就是说——下一阶段，不是试讲，是跑真账。
农业、医疗、经信、财政、城管五大口子，统一使用这张图，挂三笔真实项目账。
张伟看完通知那一刻，嘴角直抽：“这就是——试运行不是终点，是炼狱开局？”
李冬生点了根烟。
“没错。”
“现在——才是真正的制度图生死战。”
周一上午，市委办公厅。
五个口子的人坐在了一起：农业、财政、医疗、经信、城管。
名义上是开“联合制度试点协调会”。
实则——是“各单位领任务前的权责划线战”。
会议还没开始，财政口的流程处就先放了个烟雾弹：
“书记说的我们都支持，咱们肯定照制度图来走，但具体账挂谁头上、流程谁起步、反馈谁封账……还是得细点分。”
“这不是踢皮球，是怕事做一半，没人收尾。”
农业那边张伟刚想说话，李冬生摆了摆手。
他看了眼大家，语气不高，但一句比一句清。
“我们写这张图，不是为了你们互相推活。”
“我们是写给‘谁扛，谁跑谁担’的。”
“图上责任线怎么落地，现在照着跑，出事就照着查。”
“你要觉得你头上不该挂，就现在说清楚，签一份责任声明——到时候别让书记问到你嘴边你装糊涂。”
这话一出口，财政那边的人沉下脸来。
“李市长，你这意思，是要我们每一笔流程节点都签实人？”
“是。”
“你觉得挂账能跑得清楚，就挂。”