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“他们是真写制度的人。”
……
与此同时，郑开来也不甘心。
他私底下找了组织部副部长喝茶，委婉表达：
“我觉得责任图那块，其实可以柔化一点，太过刚性，会让末端承办人员抗拒。”
“我建议主笔权限——设‘条件互审制’。”
“也就是说，三人制图，各自必须通过另两人审核才算有效。”
组织部副部长听了，点点头。
回头向书记汇报时，王飞淡淡一句：
“制度图不是公章审批。”
“是风险共担，不是踢皮球。”
“告诉他：他想当主笔，就别怕签字。”
……
会议定了下来。
三人将在一周内提交联合制度图初稿，随后由组织系统进行一次全系统试讲测试。
换句话说——三人必须站在台上，讲这张图。
讲清楚：谁干什么，出了事谁担，系统怎么跑，出了问题谁补。
这一场，就是明面上的“制度分责宣誓”。
张伟听完都愣了：“这不像开会，这像宣誓上刑场。”
李冬生却拿起笔，笑了下：“你别怕宣誓。”
“真正怕的，是讲不清。”
“讲得清，哪怕挨锤，最后留下的图也不是废图。”
“我们这张图，不能怕人提意见。”
“更不能怕人知道——它是怎么跑起来的。”
“怕的，是我们自己也说不出这图能不能救人。”
……
当晚，农业系统通宵加班。
李冬生负责“责任闭环”部分，郑开来牵头跑流程，刘世衡硬着头皮搭结构。
三方磕磕绊绊，写到凌晨四点。
最终，他们画出了一张图。
流程不再绕圈，结构不像楼书，责任没模糊掉。
中间有一行小字——
“流程、结构、责任三线并行，挂得上，接得住，摔得稳。”
李冬生签名落在最后，写了一句话：
“我担责。”