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一旦踏入草原，人力无法与马力匹敌，追击也难于追踪，战斗却不与你正面较量，这样的情况下，怎么与匈奴对抗呢？
最终的应对方法恐怕还是要大力修建长城，以其作为防线，防止匈胡之患侵染中原！
然而一味防御并非良策，如果秦骑兵能发展起来该多好，那样就能无需畏惧匈胡侵犯了。
骑兵，此刻看来，确实是移动的致命武器。
这次返回咸阳，首先要解决的就是关于骑兵的问题。
哪怕最低的要求是，这支骑军至少能掌控在我或亲信之手。
毕竟秦军刚下山不久，大军前锋已在离开上党郡往三川郡进发，后军尚处半途中。
确实，的时代来临，人，成为了关键。
如此规模的战列如画卷般展开，那股雄伟的气象简直足以让人胆寒！
“公子，该启程了！蒙恬将军他们的军队即将到达函谷关，越过那里，前方就是咸阳了！”
“对，是咸阳！”扶苏策马驰骋，目光直视天空。
即将踏入的大秦首都，咸阳——那个心中久候的地方，以及父王、母妃、秋姐弟以及众多亲人，那些记忆中模糊却又亲切的身影，让他心中既期待又有些紧张。
整整一年的战斗，他对这个世界的理解逐渐深化，但临近函谷关的最后一段路，竟意外地产生了一丝惧怯归乡之情。
这种感觉似乎并无理由可循。
“出发！驾车！”扶苏一声令下。
在通往函谷关和咸阳之间的官道上，一支巡逻队恰与游骑兵队伍交错而过。
立刻有马上的士兵停下，他大声喊道：”这是大秦侦察队，看来公子的大军快要到达到长安了。
我们必须尽快将这个消息传给公子！”
“加快速度！”
三位骑士皆穿着黑衣，为首的正是扶苏身边的近侍，王犊子！
那支十人的侦察队，风尘仆仆，在咸阳东门外飞快进城。
“大秦精兵即将返回都城！大军已抵达函谷关！”
“大秦精兵即将回归！大军已抵函谷关！”
这队侦察骑兵赶到宫殿前，纷纷跳下马，取出一份竹简。
“大军已至函关，请转达我等向 禀告！”
守卫接过竹简后，匆匆进了宫廷。
此时，秦王正在书房内处理事务。
“好了，不必站立，说说情况。”
“此事……陛下，我们已禀告了所有重要的事，归结为一句话就是推行郡县制。”
“郡县制朕已经明白，地方的事我会考量。
重点在 !”
“启奏陛下，微臣以为，地方不宜分散权力，应当高度集中！朝廷决断大事，显示皇权威严才是正途！”
“具体的实施细节呢？”
“这…我们不敢擅自主张！”
秦王瞥了他们一眼，嘴角微扬。
“我的意思是在朝堂之上设三公，以下则是九卿，负责掌管帝国农业耕作、士兵戍守、文化教育、牧业与法规、及皇家事物!”
“至于地方，实行郡县制!”
“贤哉，陛下！只是一时不解，三位公官会是谁”
“朕想设立丞相，御史大夫，并将原本的国尉改称为太尉——这是三位大公！”
“至于御史大夫与太尉人选已有定论，只是这个丞相的位子尚未决定人选。”
“李斯，你说说看，谁能胜任丞相之位？”
“此，陛下，丞相一职事关国政，臣不便随意议论！”
“唉，直言吧，我们三个君臣在此，无妨!”
“我认为，王绾大人和隗状大人多年勤政，他们两人足以担任丞相职位，并且，他们早已经是朝廷重臣，这样一来，国家政务会更为平稳。”